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2016年保险业正式实施偿二代:进一步加强风险管理

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【来源:21世纪经济报道 】 【发布时间:2016-01-04】 【打印文章】
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  项俊波强调,2016年要把防范风险放在更加突出的位置。以偿二代正式实施为契机,进一步加强全面风险管理,不断健全风险防控制度机制,定期开展压力测试,加强对风险的监测和预警,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
  本报记者 刘艾琳 北京报道“以加快发展来增强整个行业抵御风险的能力,发展才是硬道理。”12月29日,中国保监会召开保险行业风险防范工作会议,分析新形势下保险行业发展面临的风险问题。一位参会人士对21世纪经济报道记者转述保监会主席项俊波的发言时称。
  今年1-11月,全国保费收入2.2万亿元,行业利润2685亿元。截至11月底,保险业总资产12.1万亿元,保险业净资产1.6万亿元。
  项俊波称,保险业发展达到历史最好水平,保险行业风险总体可控,得益于风险防范带来的安全稳健的市场环境,极大增强了行业抵御风险的能力。但同时,随着市场主体增多,投资渠道不断拓宽,各类风险正在逐步显现。
  “全行业要妥善处理好改革、发展与防范风险的关系,努力提高保险行业防范风险的能力,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。防范风险是保险行业的生命线,是保险监管的重中之重,要密切关注新形势下保险行业存在的风险隐患。”项俊波在会上强调。
  来自会上的消息显示,2016年一季度,偿二代(以风险为导向的偿付能力监管体系,第二代偿付能力监管体系)将正式实施,新的监管指标更加体现风险导向,部分公司将面临偿付能力降低的风险。
  前述参会人士对本报记者称,目前行业总体偿付能力情况良好,但个别公司偿付能力存在剧烈波动和不断下降的趋势。2016年正式实施偿二代后更要高度关注偿付能力变化。
  此外,低利率市场环境下,债务信用风险、资产负债错配、资本市场波动、利率下行等风险因素亦将给保险投资收益带来更大的不确定性。
  “债务信用违约风险在加大。另外,"长钱短用","短钱长用"的现象在行业内较为普遍。明年仍将处于满期给付和退保高峰期,预计规模上万亿,监管层明确提示部分公司需关注流动性风险。”上述参会人士对21世纪经济报道记者称,部分领域、个别机构仍然案件多发,非法集资等案件风险依然突出。
  随着保险对实体经济渗透度提高,来自宏观经济运行、其他金融市场的风险因素,可能通过多种形式和渠道对保险行业产生交叉传染和风险传递。
  此外,近期P2P跑路潮,互联网金融等风险很可能会传导到保险行业。而保监会已经注意到目前有利用网销渠道变相搞互联网金融等现象。
  在提示密切关注行业风险的同时,项俊波也部署了2016年监管主要工作,主要包括:在政策上,实现大病保险全覆盖,服务国家社会保障体系建设;加大政策协调力度,加快建立巨灾保险制度;研究推出税收递延型养老保险;创新保险资金运用方式,支持国家重大项目和基础设施建设等。
  项俊波还在会上强调,2016年要把防范风险放在更加突出位置。以偿二代正式实施为契机,进一步加强全面风险管理,不断健全风险防控制度机制,定期开展压力测试,加强对风险的监测和预警,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
  “保险公司要适应新常态下审慎监管的要求,坚持审慎经营原则。切实加强资本管理,强化内部控制,规范经营行为,加强资产负债匹配管理,不断提高公司经营管理的科学化水平。”项俊波对保险公司提出要求。
  此外,保监会还提出,各监管部门要形成监管合力,加快推进监管基础设施建设,积极发挥偿二代资本约束作用,促进保险资产负债监管从软约束向硬约束转变,提升监管科学性和有效性。同时,要求各保险公司要强化资产负债管理和防范匹配风险主体责任,牢牢树立资产负债管理风险管理理念,加强组织体系、运作机制和技术建设,坚持审慎的产品定价策略和投资策略。 
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